虎虎生风新气象。今年以来,抚州市深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,以新时代水生态文明建设统领水利高质量发展为主线,扎实推进水旱灾害防御、跑项争资、优化营商环境及水生态文明建设等各项工作,水利发展实现“开门稳”“开门红”。
稳——下好防汛备汛“先手棋”
建立健全防汛责任体系。确保防御责任落实到汛前准备、监测预警、巡堤查险、信息报送等各个环节。
修编完善防汛各类预案。组织廖坊、洪门两座大型水库和唱凯堤工程管理单位编制度汛方案和应急预案,28座中型水库、17座重点小(1)型水库、12条万亩圩堤和4条其他重要堤防的汛期调度运用计划全面完成。
组织开展全市汛前综合督查,重点针对带病运行或出现过险情的水库、水电站、山塘和堤防工程进行排查,共排查出问题75个,已完成整改71个,剩余4个问题正在加速整改中,同时正组织开展第二轮防汛综合督查。
加快修复水毁水利工程。2021年,全市无较大或重点水毁修复项目,较小或一般水毁修复项目共136处,截止目前,已全部完成修复。
响——打好水利建设“主动仗”
“抢跑”争项争资。截至目前,已争取到上级各类水利资金5.94亿元,其中中央资金3.95亿元,省级资金1.99亿元。同时,立足抚河流域防洪保安和水资源空间均衡配置,统筹推进《抚州水网规划》编制和大型水网骨干工程的可行性论证,重点围绕圳口、渡头、南丰、清华山、桃陂等5座大型水库,盱江、临水2座大型灌区开展前期工作,争取有更多项目在国家“十四五”水安全保障规划中期调整时纳入。总投资11.23亿元的疏山水利枢纽工程可研报告已审查,正在修改完善;其他项目前期工作正同步开展。
“冲刺”工程建设。乐安县水系连通及水美乡村试点项目、2个万亩以上圩堤除险加固项目、7个五河治理项目基本完成;2个中小河流治理项目开工实施;广昌中坊(中型)水库及122座小型病险水库除险加固全面完工,27座小型病险水库除险加固主体完工;东乡幸福水库除险加固工程顺利推进,崇仁县、金溪县、宜黄县、东临新区等县区53座小型病险水库除险加固全面开工,进度超8成。
实——答好服务优化“新考卷”
开展事项标准化精细化梳理。12个业务办理项均支持“一次不跑”,跨县(区)水土保持方案报告表审批调整为即办,6个事项的19种申请材料全部提供格式文本和填写样本,河道采砂许可取消对船舶登记证书的要求等。
完善水利电子材料数据库建设。对近3年125份电子证照、材料在“一窗式”系统中进行了补录。同时,按照政务服务数字化改革专班要求,围绕32项依申请事项逐一复核办件结果,共确定出6类电子材料类型,并将名录提交至专班。健全水利惠企政策库。目前已梳理出2项涉及水利的惠企政策,分别为水土保持补偿费减免、水资源费减免。
2021年批复水土保持方案30个,对6个符合要求的项目共减免水土保持补偿费158.69万元。
四是提升公共资源交易电子化水平。大力推广水利招投标远程异地评标和不见面开标方式,2021年6月系统建成以来,全市水利工程建设项目不见面开标项目10个,运用率达100%。
严——耕好水利管理“责任田”
积极开展节水宣传。围绕今年“世界水日、中国水周”节水宣传主题,张贴宣传横幅,循环播放节水宣传片,并通过移动公司短信平台向市本级68万用户发送宣传短信。部分县(区)深入企业、校园、社区开展节水宣传,取得了良好成效。
加强涉水监督管理。排查出的7条安全生产重大危险源已全部完成整改;查处涉砂案件20余起,查处非法采运砂机具10台,行政处罚金额28万余元;完成45处违法违规图斑的整改,对14个生产建设项目开展水土保持监督执法检查,并下发了相关检查意见。
持续提升凤岗河水环境。抓好凤岗河水环境治理,通过西干渠及引廖济凤工程补充凤岗河(含梦湖)水源2立方米/秒;完成凤岗河(含梦湖)市中心城区段管网普查,修复抚河截污干管冒漏检查井33座和370米主干管箱涵;凤岗河(含梦湖)氨氮污染因子浓度较2021年12月下降幅度达到30%。邓 伟 文/图