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「一号改革工程」江西:畅通国际国内双循环助力外贸提质增效
来源:市场信息网 作者:江赣民 时间:2022-09-16 

今年以来,江西省认真落实党中央、国务院关于优化口岸营商环境决策部署,畅通国际国内双循环,助力外贸保稳提质增效。1-8月,全省外贸进出口总值4425.2亿元,同比增长46.9%。其中,出口3429.1亿元、增长56.4%;进口996.2亿元、增长21.5%。进出口、出口、进口增速均居中部第1,其中进出口增速全国第4,出口和进口增速分列全国第6、第7。

高层推动引领,强化政策支撑。开年伊始,江西省委、省政府专门印发《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》,明确把优化升级营商环境作为2022年“一号改革工程”。春节后第一个工作日,召开全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会,省委、省政府主要领导作动员部署。省商务厅(省政府口岸办)会同南昌海关等有关部门成立工作专班,制定下发《2022年跨境贸易对标提升方案》,从“现状及差距、国内标杆经验、攻坚目标及举措”三个方面,明确了跨境贸易对标提升行动的路线图、时间表,推动各项改革任务落细落实。

江西外贸出口强劲

锚定攻坚目标,明确行动方向。聚焦全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,全面提升跨境贸易便利化水平,针对江西跨境贸易便利度等方面存在的差距短板,对标国际通行规则、对标国内标杆经验做法,确定“进一步清理规范收费、降低进出口环节费用,凡涉及行政部门的监管证件一律不收取任何费用,推动进出口整体通关时间、进出口单证审核效率、跨境贸易便利化水平保持全国前列”等5个攻坚目标,逐一明确牵头主责单位,制定攻坚举措,健全工作机制,扎实有效推进。

狠抓政策落实,夯实工作基础。推进通关便利,积极引导企业应用“提前申报”“两步申报”,推动进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”,持续实施“主动披露”制度,推广实施“货主不到场查验”,降低高级认证企业的进出口货物查验率,推动“离港确认”改革全国扩大试点首票落地,提升通关和口岸作业效率。

目前,全省进口整体通关时间(扣除国内运输段)为17.34小时,出口整体通关时间为0.32小时,通关效率保持全国前列。落实减费降税政策。规范港口、集装箱堆场、中介代理等经营服务收费,继续开展免除海关查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点,前8个月共免除费用63.3万元,惠及企业80余家。建立长效监管约束机制,推动口岸经营企业和服务单位在国际贸易“单一窗口”及地方政府网站公开公示口岸收费目录清单377条并动态更新,深入开展涉企收费情况专项清理整治、减税降费政策落实情况专项排查,同时完善收费集中公示,理顺投诉渠道。

自主改革创新,优化服务供给。加强区域协作,签署鄂赣湘三地海关合作协议,实现三地海关在促改革、搭平台、优环境、防风险上的协同联动。优化开放通道,出台扶持政策,争取沿海港口的支持配合,推动中欧班列、海铁联运等国际物流通道建设。

1-8月,全省累计开行铁海联运班列1435列,同比增长32.2%;开行赣欧班列187列,保持稳定运行;全省水运口岸完成进出口货运221.4万吨、14.9万重标箱,同比分别增长14.9%和18%。优化便利服务,为重点进出口货物设立“专用窗口”“绿色通道”,推广“互联网+预约通关”和“问题清零”工作,及时解决企业困难诉求;加快国际贸易“单一窗口”推广应用。举办业务培训17场(次),惠及2983家企业。

支持“单一窗口”拓展优化通关状态查询功能,增强企业获得感。加快地方电子口岸建设,按照“通关+物流”的要求,推进南昌、九江、赣州等地加快地方电子口岸项目建设,开发运行6项地方特色功能,为提升作业、通关效率和跨境贸易便利化水平奠定扎实基础。江赣民 文/图