瑞昌市应急管理局党委书记、局长陈卫国，自当选瑞昌市第八届人大代表以来，他十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。他经常提醒自己既是一名光荣的人民公务员，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。多年来，在九江市应急管理局和市人大常委会的领导下，陈卫国正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥应急代表的作用，以实际行动向党和人民交出了一份满意的答卷。

加强学习，提高自身政治素养

组织大家集中学习

虽然在瑞昌工作多年，对各方面的情况比较熟悉，但对新知识日新月异、新事物层出不穷的发展形势，陈卫国深深地感到，要当好人大代表，提高履职能力，真正为人民群众服好务，就必须不断加强学习，提高自身政治素养。

学习是强根固本之举，不管工作再忙，陈卫国都不忘学习，是学习让他掌握了工作的主动权。他在学习过程中，坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“习近平新时代中国特色社会主义思想”的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。

当局长6年多来，陈卫国以“不忘初心、牢记使命”专题教育活动为契机，认真加强应急局党风廉政建设，组织召开党组和党支部专题学习会，加强密切联系群众和党性修养方面的学习。通过学习，使全局干部实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

6年来，瑞昌市被评为江西省“十三五”期间安全生产先进单位，连续6年荣获江西省应急管理（安全生产）考核优秀单位、九江市应急管理（安全生产）考核第1名；瑞昌应急管理局荣立江西省应急管理系统“集体二等功”；“自然灾害综合风险普查工作”受到国务院普查办通报表扬，“34567”普查经验在全国推介，非煤矿山安全生产源头管控做法在全国非煤矿山工作会议作经验介绍，自主研发的应急综合管理平台项目荣获“中国信息化数字政务创新奖”，是全国唯一获此荣誉的县级应急局。

6年来，陈卫国本人先后被江西省人民政府评为“十三五”期间安全生产工作先进个人荣誉称号、被中共江西省委组织部命名为“新时代赣鄱先锋”、被评为九江市目标管理考评先进个人，连续四年被瑞昌市委市政府授予“先进个人”称号。

恪尽职守，切实履行代表职责

始终战斗在疫情防控第一线

作为一名人大代表，最根本的职责就是为人民行使权利，面对党和人民的重托，陈卫国深深地体会到，当代表就要履行职责。他是这样想的，也是这样做的。

2015年，瑞昌因煤矿领域事故多发，市政府主要领导被国家安监总局约谈。2016年4月，陈卫国临危受命。

危险化学品企业隐患多，煤矿不具备安全生产条件，非煤矿山违规问题突出，工贸企业管理水平低下……一堆堆难啃的“骨头”和问题摆在他面前!

没有科学监管，就不可能有效遏制事故。上任伊始，他跑遍全市重点企业，赴外地参观学习，潜心钻研国内外安全生产做法，坚持改革创新，积极探索科学监管新路径。

他亲任组长，先后成立隐患排查和风险管控两个课题组。2017年，课题组探索出企业隐患排查治理信息系统，建立起企业“不登录系统、不上报隐患、不整改到位”就会“亮红灯”的隐患排查治理信息平台，倒逼企业不停地查隐患、报隐患、改隐患，这个“紧箍咒”让企业主体责任有效压实。2018年，他又进行“风险管控改革”试点，推动全市530家重点企业摸排出7285个风险点，针对这些风险点制定了28709条管控措施，企业风险管控有了“护身符”。这项改革被瑞昌市深化改革领导小组确定为重点改革课题，被九江市深改小组列为“一县一点”改革工程。

“十三五”期间，瑞昌市工矿商贸领域生产安全亡人事故年均数量比“十二五”期间下降32%，未发生较大以上生产安全事故，安全生产形势稳中向好。自然灾害方面没有发生亡人事故。

忠诚履职，勇当防灾减灾先锋

2021年全省防灾减灾救灾工作会议在瑞昌举行

作为一名人大代表，陈卫国不断强化民主意识，自觉接受群众监督。在局内部，他积极与各班子成员沟通，交流思想，虚心听取大家意见，主动接受大家监督，做到大事面前讲原则，小事面前讲风格，不断增强民主意识。

多年来，陈卫国和班子成员带领股室同志，通过走访、座谈、讨论等形式深入基层和企业，多次征求并听取党代表、人大代表、政协委员和企业家的意见建议，自觉接受社会各届监督，弥补自己工作上的不足。无论是疫情防控，还是复工复产；无论是防汛堤坝，还是火场前沿；无论是地质灾害点，还是应急救援现场，陈卫国的身影从未缺席。

2020年，他被市委市政府委以重任，既全程参与疫情防控指挥决策，既任副指挥长，又任物资应急保障组组长，出战新冠肺炎疫情防控阻击战54天。他未雨绸缪，从国内国外采购口罩、防护服、消杀液等急需物资。瑞昌市没有出现物资断供现象，没有出现1类本土病例，他为成功管控疫情贡献了个人智慧。疫情有效控制后，又迅速组织企业复工复产。先后被中国应急报、江西法制报等媒体进行了报道。

站在一线，冲在前头，陈卫国既是指挥员，又是战斗员。瑞昌市森林覆盖率达61%，防火压力不小。2019年下半年，因连续干旱，导致多地发生火灾。他和队员在火场熬过一个又一个不眠之夜，啃过一袋又一袋干巴巴的饼干，穿破一件又一件火红火红的作战服，以决战决胜的姿态同火魔英勇作战，护佑了绿水青山，保障群众生命财产安全。

严于律己，争做智慧应急头雁

陈卫国向省厅领导介绍瑞昌防灾减灾救灾情况

在日常工作和生活中，陈卫国严于律己，严格遵守廉政规定，始终把习近平总书记的“二十字”好干部标准作为基本标尺，把“守初心、担使命”作为基本动力，把以身示范、以上率下作为基本风范，严握自己的生活圈、交往圈，防微杜渐，警钟长鸣。同时，要求亲属和身边的工作人员，严禁借助自己的权力搞特殊化。工作中的重大事项，坚持集体研究决策，在全局倡导说实话、办实事的优良作风，全局呈现出于事创业，风清气正的良好氛围。

在局民主生活会和专题研讨会上，他总是带头开展批评与自我批评，对自身存在的问题，敢于剖析、虚心接受、勇于改正。对其他同志存在的问题，真诚指出、善意批评、治病救人。

面对各类自然灾害，陈卫国力推技术防范。争取政府投入近2000万资金，建设应急管理综合信息平台，形成“前端快速感应、后方迅速响应”的智慧技防应急体系。结合传统人防管控，整合气象、水旱、地质、森林火灾数据，以科技信息化推动应急管理能力现代化，实现自然灾害防治救精准防控、精准整治、精准研判、精准预警、精准避险、精准救援、精准救助。2021年，瑞昌市应急综合指挥平台项目建设荣获第六届中国信息化融合发展创新奖。

防灾减灾救灾方面，他勤于思考，探索出统一协调指挥、统制应急预案、统管应急力量、统揽工程建设、统配救援物资、统领演练培训、统筹科技支撑“七个统一”模式。

瑞昌市全国自然灾害综合风险普查试点县（市），他积极摸索，总结出“三个深化”、“四重保障”、“五项统一”、“六大攻坚”、“七个精准”的“34567”普查模式，被第一次全国自然灾害综合风险普查工作简报刊载推介。“自然灾害综合风险普查工作”受到国务院普查办通报表扬。

既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥应急代表的作用。作为瑞昌市应急管理局的首任局长，陈卫国始终坚持“人民至上、生命至上”理念，坚持优化协同高效改革目标，以“跑好第一棒、当好守护者”的政治自觉和历史担当，着力打造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”应急铁军，有效化解了一个个重大风险，成功打赢了一场场大仗硬仗，切实办成了一件件打基础利长远的大事，为地方经济社会发展提供了坚实应急保障。2021年，瑞昌应急管理局荣立江西省应急管理系统“集体二等功”。通讯员 李进士 文/图