小学生身穿传统老校服。记者童梦宁摄

今春开学期间，南昌市数所市属小学联合家委会，重新设计并订制质量较高的夏装、春秋装校服，其每套价格分别为90元、150元。由于该征订价大大超出了我省最高限价，引发家长是否存在变相提价采购校服的质疑。这到底是相关教育部门及学校违规了，还是“限价文件”滞后而造成校服采购陷入困惑？连日来，记者就此展开采访。

新旧校服均面临尴尬

记者了解到，这几所市属小学自主选择的校服打破“千篇一律”款式，注重颜色、式样及现代元素，讲究面料质量，但因其未列入“限价文件”之列，且价格超出“限价”逾50%，在征订中引发家长的争议和质疑。

记者依次走访东湖、西湖、青云谱区管辖的数所小学发现，大部分学校仍由所属教育部门严格按“限价文件”要求，统一采购校服。政府采购的老校服虽价格低廉，但因质量、款式等问题，同样引来家长、学生质疑。多名家长表示，如今生活水平普遍提高，孩子穿的校服面料薄、款式土，为何教育部门不采购质量更好的校服呢？校服质量提高，学校适当提高收费标准，大部分家长是能接受的。

南昌市松柏小学校长范仁宏坦言，当前统一采购的校服确实质量一般，有些学生不愿穿，不少家长向学校提意见，希望订质量较好的校服。但学校只能执行上级文件收费，不能擅自提价，否则系“乱收费”。

“最高限价”维持2008年标准

南昌市教育局勤工俭学办公室主任黄强向记者介绍，早在2011年7月，我省根据相关国家部委文件制定了《关于规范我省中小学服务性收费和代收费管理有关问题的意见》，其中设定了校服“最高限价”即“夏装70元/套、春秋装90元/套”标准，该价格是2008年校服采购价标准，但至今全省各设区市教育部门仍执行这一“限价”标准，每年新学期开学之际，市级教育部门都会联合同级物价部门转发该“限价文件”，以进一步规范学校收费行为。文件实施以来，物价、人工成本确实明显上涨，而由政府采购校服价格仍停留在当年标准，难免造成校服质量不佳等尴尬。根据相关规定，只要该“限价文件”未修订，各地教育部门必须严格执行相关标准。

黄强还解释，少数几所中小学校携家委会共同自主选用新校服，且按程序上报市级教育主管部门，再通过市场招标渠道征订校服，此举并不违反文件规定。2015年，教育部等部委联合下发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》就强调了“强化学校选用管理”，即学校应在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上确定是否选用校服。选用校服的学校要建立相关校服选用组织，负责具体采购工作，并健全工作机制，实行信息公开，不断提高规范性和科学性。

东湖区教体局勤工俭学办公室主任王强则表示，校服选用首先要考虑的是针对普通收入阶段的家长，政府制定“最高限价”目的是让城乡家长都能接受，且教育主管部门采购能依规执行，可避免不必要的投诉。教育部虽然允许学校和家委会“自主选择”，而落实到操作中，还是会引发社会各界的猜疑。因此，多数学校怕“惹事”，不愿“自主选择”校服，只是按现有文件征订老校服。

对此，校服生产商也叫苦不迭。江西斯沃德教育文化发展有限公司负责人刘华强表示，仅人工成本，近几年间，我省一类区域最低工资标准增长逾50%，棉花、涤纶等上涨幅度平均超过20%。此外，2015年，国家出台了校服新国标，明确校服的质量标准必须满足《中小学生校服》相关要求，多重因素导致微利经营的校服行业举步维艰。

力争今秋新学期适当调整标准

省教育厅学校后勤与产业办公室副主任徐炜表示，当前维系的“最高限价”确实跟不上物价上涨步伐，家长、学校及校服企业有异议是能理解的，应适当做出调整。下一步该部门将向发改委及财政厅反映，希望联合开展调研，再由相关部门根据实际情况适当进行调整，力争今秋新学期起，解决这一问题。

采访中，不少家长表示，校服适当涨价必须要合理，关键问题是，厂家必须确保校服的质量，并加强监管。

（记者 童梦宁）