3月28日，江西省人大常委会围绕“守住耕地红线”主题，聚焦人民群众关注的耕地保护问题，标志着2023年“公益诉讼江西行”活动正式启动。

3月30日上午，我接到共青城市人民检察院办公室电话，邀请我以人大代表和听证员身份参加3月31日召开的关于两起违规占用耕地案件的专题听证会：上午实地察看违规占用耕地现场，下午在检察院听证室召开听证会。

31日上午9时，我跟随检察院的车子一同前往违规占用耕地现场，同行的还有人民监督员、公益志愿者代表等。

上午9时30分，到达违规占用耕地第一个点，苏家垱乡金垅村“聚祥山庄”。春暖花开时节，山庄内桃花、海棠花在春光的照耀下盛开得肆意盎然，一派生机勃勃，但不远处矗立的两栋板房却和周边的环境格格不入，经介绍，“聚祥山庄”在未办理农用地专用审批手续的情况下，违规占用耕地0.21亩，其中的2栋板房就建在了基本农田范围内，占地0.2亩。

10时40分，到达违规占用耕地第二个点，江益镇江益村“江十驿生态农庄”。“江十驿生态农庄”位于232县道附近，一眼望去满目皆是春日下农作物的蓬勃绿色，“江十驿生态农庄”板房坐落于地头的一隅角落，这一角落却正好落在了基本农田范围内，占用基本农田0.27亩。

下午2时30分，在共青城市人民检察院听证会议室，检察长姜绍华主持召开公开听证会，听证员、人民监督员、公益志愿者、相关职能部门、涉案属地乡镇人民政府等参加听证。

会上，检察长分别就两起耕地被非法占用建造农家乐的事实以及导致的严重后果做了详细介绍，并拟向相关职能部门及涉案属地乡镇人民政府制发拆除违法建筑物、复耕复垦以及加强宣传、监管等检察建议做了说明，随后相关单位、听证员、人民监督员、公益志愿者分别发表了意见。

召开听证会

经过充分的讨论，综合各方意见。在听证员评议环节，我以人大代表和听证员代表的双重身份做了评议总结发言：耕地是我国最宝贵的农业资源，耕地保护是关系我国经济社会可持续发展的全局性战略问题，必须要十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。

评议组经过充分讨论，一致同意检察机关向相关职能部门及涉案属地乡镇人民政府制发诉前检察建议，同时希望相关职能部门和乡镇人民政府切实抓好建议落实，督促违规占用耕地主体尽快拆除违法建筑物、复耕复垦，并在今后的工作加强宣传、巡察和监管，从源头上遏制违规占用耕地情况发生，确保我市耕地一亩都不少。

后记：夕阳西下，以人大代表和听证员身份参加“公益诉讼江西行”的一天结束了，这一天充实而有意义。我毕业于江西农业大学土地资源管理专业，虽未能从事所学专业相关工作，但四年的专业学习也促使我时常关注土地资源问题。

土地是人类赖以生存的物质基础，是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素，耕地是种植农作物的土地，是人类赖以生存和发展的基础，是一种稀缺的、不可再生的自然资源。

我国人多地少，多年来，严守18亿亩耕地红线一再被重申和强调，党的二十大报告再次提出要“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住18亿亩耕地红线”，保护18亿亩耕地红线就是保护我们的生命线。江西省人大常委会聚焦“耕地保护”开展“公益诉讼江西行”活动，是贯彻党的二十大精神的重要举措，也是落实国家关于耕地保护基本国策的具体行动。

作为一名曾经的“土管”人，我相信，在全省各级人大常委会的有力监督下，在全省各级检察机关的倾力推动下，在全省各级行政职能部门的大力查处下，我们定能牢牢守住江西的耕地红线，为端牢“中国饭碗”作出江西贡献。

值得欣慰的是，在“聚祥山庄”和“江十驿生态农庄”现场，我分别和他们负责人就违规占用耕地情况进行了交流沟通，他们均对自己违规占用耕地违法事实懊悔不已，表示经过检察机关和相关部门的普法和教育，深知占用耕地后果的严重性，并表示一定会按照要求进行整改，复耕复垦，让被违规占用的耕地恢复原状。

虽然他们占用的耕地面积较少，还不足以立案起诉，但“拆除违法建筑、复耕复垦”的成本足以提高他们对“耕地保护”的认识，并通过他们向社会传递“违规占用耕地”后果的严重性和“耕地保护”的重要性。

据悉，2023年“公益诉讼江西行”活动启动后，共青城市人大常委会将公益诉讼工作列为重点监督计划，并就《江西省人大常委会关于加强检察公益诉讼工作的决定》在全市贯彻实施情况开展执法检查；共青城市人民检察院成立了以检察长为组长的公益诉讼办案团队，督促相关部门全面排查全市违法占用耕地情况，并将加大对农资农具安全、农业面源污染等涉粮涉农公益诉讼的检察力度。共青城市人大常委会将同市人民检察院一起打好组合拳，共同守护“中国饭碗”。何文芳 文