近年来，瑞昌市人社局紧紧围绕“开放引领、绿色示范、工业强市、实干争先”的发展思路，立足工业强市，聚焦企业发展，创新机制、迎难而上、埋头实干、奋勇争先，积极探索和培养市场化用工新模式，通过“政府服务+市场运作+企业主导”途径，探出企业用工新路径，为企业提供人力资源支撑。

整合“市场化”人力资源。全面调查摸底、采集数据，精准掌握市劳动力就业和企业用工情况，做到心中有数。

一是完善信息摸排登记制度。通过市乡村三级联动，以村、社区为基本单位，对全市劳动力进行调查摸底，全面掌握17.3万农村劳动力人口底数、年龄结构、就业状态、劳动技能、就业意愿等基本情况，同步建立劳动力电子台账。同时了解清楚他们的就业创业意向，在就业创业方面有哪些实际困难，需要提供哪些政策扶持，根据需求提供帮扶，从而激发就业创业活力，为盘活存量夯实基础。

二是完善企业用工监测制度。建立用工研判和谋划制度，将企业分区划片分组包干，按照“一个园区一个专班、一个企业一个专员”落实招工服务责任，对重点产业企业加强人力资源需求评估和谋划。驻点服务企业专班人员负责每日对接企业、领导班子亲自深入走访企业，倾听企业心声，摸清企业诉求，对全市重点企业缺工人数、工资水平、人员构成及增减裁员等情况进行监测，及时掌握动态，对企业用工形势加以研判，指导企业制定用工预案。

强调“市场化”用工主体。市场是平台，企业是主体，有了“市场化招工”平台，还要发挥企业主导作用。一是政策保障。瑞昌市政府出台《关于加强LED产业用工服务的若干意见》（瑞办字〔2019〕2号文件），建立推介用工奖励办法，通过市场为主、行政为辅的招工模式，鼓励第三方中介机构、单位、个人为我市企业招工。强化企业招工、用工的主体责任，该市就创中心深入企业宣传市场化用工政策，引导和鼓励他们走市场化用工道路。截至目前，为各类主体发放招工补贴180多万元。二是跨江协作。与湖北省阳新县等周边县市加强对接联系，建立人才交流渠道，根据需求赴周边人才市场及高校召开专场招聘会，邀请其来瑞访企拓岗，召开招才引智座谈会，截至目前，为园区企业招引各类市外人才4000多人，其中高校毕业生1800多人。

成立“市场化”招工平台。充分发挥人力资源服务产业园“集聚产业、培育市场、辐射带动、服务发展”的核心功能，推进市人力资源服务产业园建设。瑞昌市人社局先后前往湖南株洲、南昌、赣州及九江市其他县区考察“取经”学经验，通过听讲解、询意见、问创新，借鉴先进地区产业园建设经验，开拓人力资源服务产业园建设工作思路。同时，结合瑞昌实际情况，成立国有劳务公司—瑞昌市瑞博人力资源服务有限公司，按照“政府引导、多家参与、搭建平台，市场运作”的原则，建立了县级人力资源服务产业园，吸纳瑞博人力、力丰劳务、时代劳务、瑞腾劳务、瑞锦人才、智工人力等6家人力资源公司入驻。近三年来，累计为凯耀照明、康佳集团、万瑞维尔等企业招聘2000余人。熊  雄 文