环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。进入秋冬季以来，受排放量增加、不利气象条件和区域传输影响下,全国各地空气质量出现不同程度反弹，大气污染防治形势十分严峻。

究其原因，主要有以下几个方面：PM2.5改善难度大，降水偏少、高湿静稳、逆温等不利气象条件，影响空气质量改善。臭氧治理体系不健全，臭氧污染治理手段单一，尤其是区域传输条件下缺乏有效应对手段。工业污染仍然突出，颗粒物、二氧化硫区域总排放量逐年下降趋势，但氮氧化物、挥发性有机物区域总排放量变化不大。大气面源污染点多面广，工地扬尘污染、机动车污染、餐饮业污染、秸秆焚烧污染、烟花爆竹污染等。

针对上述突出问题，为深入打好大气污染防治攻坚战，笔者认为，要始终坚持“一手抓减排，一手抓管控”的治气理念，严守三条底线，突出八联聚力，推动空气环境质量持续改善。

强化联动联防，压实治理责任。建立大气污染防治联动联防体系，落实终端管控责任、行业管控责任、属地管控责任、专项督查督办责任，细化量化考核指标，推动层层落实责任、层层传导压力，以责任落实倒逼任务落实，改善空气环境质量。对空气质量恶化、问题反复出现、整改效率不高的地方和部门严肃追究相关责任。

强化联调联控，共同治理污染。健全大气污染防治联调联控机制，紧盯空气环境质量指标，强化专项管控方案、交办问题整改、应急响应管控指令落实，通过以日保周、以周保月、以月保季、以季保年措施，科学调度、精准管控，推动大气污染防治走深走实，确保大气污染治理取得扎扎实实的成效。

强化联巡联查，消除治理风险。完善大气污染防治联巡联查机制，聚焦工业源、扬尘源、生活源、移动源等重点领域，紧盯工业炉窑、工地扬尘、秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃、非道路移动机械等薄弱环节，推行绩效分级差异化管控，深入开展大气污染巡查检查，建立问题台账，落实落细责任，消除风险隐患，遏制PM2.5浓度反弹趋势，巩固提升空气环境质量优良率。

强化联建联治，提升治理水平。设立大气污染防治联建联治机制，充分利用大数据集成技术，加强臭氧生成机理、主要来源、传输规律和PM2.5协同管控的研究，推动大气污染防治从治标向治本转变。综合运用大气颗粒物组分监测设备，分析大气颗粒物变化特征、污染过程特征、污染气象的协同关系，引导企业错峰减排。支持企业提升改造治污设施，实施超低排放，降低污染物的排放量。吉环宣 文