6月6日，全省综合治理执行难工作会议召开。会议通过视频连线开到县级，主要目的就是集全省之力，向执行难全面宣战！

　　一直以来，“执行难”都是我国司法的“肠梗阻”，饱受诟病。为此，全省法院积极作为，创造性地开展工作。

　　一组数据可以说明问题：2016年1月至2017年5月全省法院共执结案件270213件，执结率81.46%，到位标的207.5亿元，案件执结率和资金到位率快速上升。

　　成绩可喜，问题尤存。目前，全省还有50110件执行案件未结，执行机制不畅、手段不足、合力不强等问题仍未从根本上解决。

　　建业书记说了，执行难问题，既是一个重大的法律问题，更是一个严肃的社会问题、政治问题，不仅事关法律的尊严与权威，而且事关社会的公平与正义，事关群众的合法权益和切身利益，最终直接影响社会的和谐与稳定。新形势下解决执行难问题，是服务经济社会发展大局、推进社会治理现代化、维护公民法人合法权益的必然要求。

　　为解决执行难题，让“老赖”无处藏身，最终实现2018年初实现“基本解决执行难”这一目标。5月5日，省委第17次常委会研究解决执行难问题，省委办公厅、省政府办公厅随后下发了《关于支持人民法院解决执行难问题的通知》。

　　紧接着，省里成立了由43家单位和部门组成的省解决执行难工作领导小组，市、县两级成立相应的领导机构，为解决执行难提供有力的组织保障。密集出台的规范性文件，不断健全的联动执行机制，曝光“老赖”黑名单等信用惩戒措施的落实，让失信被执行人寸步难行、无处逃遁。

　　建业书记强调，执行难成因复杂，涉及不少深层次问题，不是法院一家能够解决，走出“执行难”困境，需要调动各相关方面力量综合治理，打一场整体战、攻坚战。

　　他要求，“要在党委统一领导下，推动形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理工作格局。”

　　一是要将解决执行难摆上重要议事日程，真抓实干。

　　各级党委要完善党政机关支持人民法院执行工作制度，加大对人民法院执行工作的人、财、物保障力度，制定并落实攻坚行动方案。同时，发挥考核考评的指挥棒作用，把支持配合执行工作和履行生效裁判情况列为综治考核、法治考评、信用体系建设考评、文明单位等评比的重要指标。

　　二是要深化联动机制建设，谋求整体合力。

　　打破信息壁垒，破除各自为政，加强设施联通、信息互通，力量统筹、资源共享，程序对接、工作联手，形成整体合力。在强化外部联动协作的同时，健全政法机关之间的协作配合机制。

　　三是要以信息化建设为支撑，谋求精准高效。

全省法院要健全统一的执行流程管理平台、办案平台，形成上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥体系，并建立完善执行联合惩戒和网络查控体系，进一步提高执行工作的精准性和高效性。

　　各相关职能部门要牢固树立大数据、互联网思维，依法提供人民法院执行工作所需的信息数据，配合人民法院建立健全覆盖本地区车辆、股权、土地、房产、存款、金融理财产品、证券、保险等主要财产信息的网络执行查控系统，形成执行工作“一张网”、“一片云”。

　　对人民法院发布的失信被执行人名单信息，各相关职能部门要主动嵌入本单位管理、审批工作系统中进行全面对接挂钩，划出限制底线，使其“一处失信、处处受限”。

　　执行难的背后，除了地方保护、部门利益等体制流弊外，也有部分执行人员消极执行、拖延执行、选择性执行等执行失范问题。一个严厉的、有效的责任机制将成为解决执行难的关键。

　　因此，建业书记强调，“人民法院担负着主体责任，既要敢于担当、主动作为，又要规范执行、不乱作为，确保各项工作措施落到实处、取得实效。”

　　建业书记在讲话中说，不少老百姓一辈子可能就遇到一起案件，但对他们而言这一起案件就是百分之百，如果执行不及时、不到位，就会影响人民群众对司法工作的客观评价。各级法院要以维护人民群众利益为己任，健全民生案件快速、优先执行机制，尽最大努力实现当事人的合法权益。

各级法院要加大依法执行力度，把执行实效作为检验标尺，对不自觉履行的被执行人，要运用法律手段促使其履行法律义务。对受地方、部门保护主义干扰的，要通过提级执行、指定执行、交叉执行等措施，确保执行到位；对领导干部插手执行案件、不当干预执行的，要报告当地党委，通报有关部门，依纪依法处理。

　　他同时提醒，执行过程中，各级法院既要依法规范采取执行措施，又要妥善把握执行时机、讲究策略、注意方法，在充分考虑债权人合法权益基础上，统筹兼顾相关方利益，努力找到平衡点，防止因不当执行诱发新的矛盾、风险。

　　更重要的是加强规范和监督，把执行权关进制度的笼子，确保每项执行行为都于法有据、有章可循。对消极执行、选择性执行、乱执行的，依纪依法追究单位负责人和直接责任人员的责任。

　　有了综合治理的攻城利器，我们有理由相信，江西一定能向党和人民交出一份“打赢执行难硬仗”的出色答卷！