串点成线 连线成片 整体推进
市场信息报讯(本报记者 朱淳兵 通讯员 杨胜梅 文/摄)仲夏季节,走进江西省瑞昌市横港镇各个新农村建设点,串点成线、连线成片的新村,到处呈现出“一村一品、一村一韵、一村一景”的奇异风貌。近年来,该镇党委、政府紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村这一工作目标,按照市委农工部“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设的思路,群力群策,共识共为,真抓实干,取得了令人瞩目的成绩,让当地村民的幸福指数得到了大幅攀升。
青山绿水环抱的新村点
A、串点成线,新村建设处处惹人醉
记者首先驱车来到该镇北山新村点,一排整齐的三层楼房,矗立在瑞南线的公路边上,一道呈阶梯式的挡土墙从屋后的山脚延伸到山顶,一条宽敞笔直的水泥公路与横港集镇已经完全对接,两排绿化树与两排现代化路灯,矗立在街道两边相互穿插,将整个村庄点缀得象城市的街道一般。
北山新农村点
在风景村蛇泉自然村新村建设点,记者看到,村民们正在配合工匠师傅铲水泥、递砖块,施工修建排水管道,粉刷宣传长廊,整修休闲广场,大家都在忙着美化、硬化、亮化自己的新村家园。
在红星村枇杷树下自然村,该村村民正在帮助贫困户余锦生、范青莲夫妇家进行墙外拉毛粉刷。余锦生自幼弱智,妻子范青莲是个哑巴,夫妇是全村有名的贫困户。为了不让余锦生家拖了全村的后腿,新村理事会决定免费将他家粉刷一新。
记者在沿瑞南线各个新村点采访时注意到,各新村点与新村点之间似乎串成了一线,线与线之间又连成一片,完全形成了一个整体的格局。
青山绿水环抱的新村点
“过去,新农村建设主要以自然村为单元来推进,随着农村经济社会的发展,这种推进方式难以改变农村整体面貌,造成沿线相邻村庄反差很大,搞了新农村建设的村庄,就整洁漂亮,未搞新农村建设的村庄,就显得破旧不堪。”陪同记者采访的横港镇政协联络处主任杨胜梅对记者说。
在了解过去的一系列弊端后,该镇及时调整思路:实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动,必须坚持“串点成线、连线成片、整体推进”的思路。要求各村科学做好村庄统一布局、连片规划,分批推进,成片建设,更加注重与村庄山水人文有机结合,建成一片新村,成就一片风景。
明确的目标和清晰的思路,是连线成片建设“整洁美丽、和谐宜居”的新理念、新举措。很快,该镇连线成片建设了一批生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、公共服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福、具有当地特色魅力的美丽宜居的精品新村。
B、 连线成片,美丽乡村正阔步前行
为了搞好全镇新农村的规划布局,该镇统筹安排好新农村建设点,不走安排过散、形不成整体效果的老路。由自然村申报转变为以行政村为单位,尽量做到沿线连片申报,做到行政村连片打造、新村与旧村连片打造、新农村点及周边可视范围环境连片打造。
“整洁、宜居、和谐、美丽”,新农村建设的这一新目标的实施推进,记录着农村人居环境大改善的进程。今年,该镇安排25个新村点(22个省级点、3个县级点),涉及5个行政村(贫困村1个风景村,非贫困村4个远景村、繁荣村、红光村、红星村),19个自然村,1119户4527人。
新村建设点
连线成片建成的新农村,每建成一片新村,就成一个新景观,通过航拍器拍摄到的新农村,就像一个个“盆景”在串联着,连成一道道风景,处处都是醉人的风光。
一般自然村重点完善了相应的农村基础设施建设,中心村在此基础上配套综合服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、小学、幼儿园、金融网点、公交站等综合公共服务设施,有效地提升了农村基本公共服务均等化水平。
为了给人们多留些“乡愁”的记忆。该镇还创建一批田园乡村、文化古村、现代宜居乡村。各村之间强化文明乡风培育,发挥村民理事会作用,引导发展乡规民约,加强农村法治建设,促进了农村家庭和睦、社会和谐。
该镇还突出特色产业发展,发展村集体经济。立足培育优势主导产业,以深化农村改革为动力,引导村点发展观光农业、创意农业、农耕体验、民宿休闲、养生养老、农村电商等新业态。引导各中心村在建设过程中因地制宜彰显特色,打造了一批特色鲜明的精品主题文化中心村,形成了“一村一品、一村一韵、一村一景”的奇异风貌。
建设新农村
俗话说“人无头不走,鸟无头不飞”,做任何事都必须有领头人。该镇新村办狠抓新村建设领头人或理事会,牵住牛鼻子不放松。让理事会成员全程参与新农村建设过程中来,在关键的时候发挥尖刀班、应急排的作用,做好新农村建设中的调协工作。在新农村建设推进工作中,涌现了红星村枇杷树下村民余林中、红星村大坳村民范先堂、风景村蛇泉村民雷华训等一批理事会长,批发挥着主力军的作用。
如今的横港镇,新农村建设正朝着“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的美丽乡村目标阔步前行。
C、 整体推进,建设美丽幸福新农村
为了整体推进全镇的新农村建设,该镇不断更新工作理念,创新工作举措,采取“走出去、请进来”的方式,积极探索异地的好做法,不断研究新情况,解决新问题,加快小城镇建设效果明显提升。
“在开展新农村建设工作的前期,为达到人人皆知,户户知晓的目的。我们充分利用电子显示屏、横幅标语、微信、短信、广播、派发致农民朋友一封信等多途径,多形式广泛宣传,营造氛围。”该镇年轻的镇长余水锋告诉记者,“我们还通过悬挂横幅标语、新建微信群、编辑短信、派发致农民朋友一封信等方式进行宣传。同时,各新村点及时召开群众大会,传达讲解新农村建设工作中各项知识,阐述利弊关系,动员群众积极参加新农村建设,共建美好家园。”
抓紧墙外粉刷
与此同时,该镇还注重发展富民产业和繁荣文化事业在村庄院落协同推进。根据当地的产业布局和资源优势,在新农村建设点培育和发展的基础上,协调推进农业产业化发展,带动农民致富奔小康。
该镇还按照“整体规划,镇为核心,带状推进”的工作思路,完善“精品化”培育和“普惠式”建设并驾齐驱的美丽乡村选点布局模式。点面结合纵深推进美丽乡村建设,实行动态管理,跟踪服务,真正做到“串点成线,连线成片,整体推进”。
今年该镇共建了25个新村点,任务重,难度大。面对困难,新村办迎难而上,主动作为,经常下到各新村点,积极帮助理事会和承包人解决实际困难,督促建设进度。对于建设进度缓慢的建设点,及时召开理事会,细心、耐心地做理事会成员的思想工作,讲解新农村建设的要求和程序,一定要在规定的时间内,完成相应的建设任务。并根据实际情况,指导各新村点建设适合自己特色的新农村,打造符合村规民意的村庄和庭园。
镇长现场规划
建设好新农村,规划要先行。既要高起点规划,更要高标准建设,还要严把资金预算关,用好每一分钱,确保把有限的资金用在刀刃上。
到目前为止,全镇新村点第一阶段“一拆三改”工作已全面完成,拆旧3250间、改水1119户、改厕659间、改沟渠13000米、拉毛30500平方米、改路2公里、改塘6口。
如今,走进横港镇各新村点,道路平坦整洁,广场绿树成荫;院落、村部、亭台、文化墙、村民住宅等建筑错落有致;青山、古樟、茂林、修竹、鱼塘、田垅等完美组合,美丽的村景令人目不暇接……通过新农村建设,当地村民生产生活条件得到极大改善,幸福的感觉全部写在村民们的笑脸上。
图为横港新农村。记者 朱淳兵 摄