12月12日下午，南昌召开“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治行动新闻发布会，在未来的3年时间，围绕“干净整齐、畅通有序、文明礼让、和谐宜居”的目标，启动实施“市容环境整治工程、城市交通畅通工程、城市文明提升工程”三大工程。

据悉，此次整治行动由南昌市委书记、市长挂帅。省委常委、南昌市委书记殷美根任指挥部总负责，南昌市委副书记、市长郭安任总指挥。力争一年时间内让城市环境有变化，二年内出形象，三年内上台阶，实现干净整齐、畅通有序、文明礼让、和谐宜居四大目标。

重点整治八大场所

解决道路不平路灯缺失等问题

记者了解到，南昌将对重要街区场所、农贸市场、城中村、城乡结合部、背街小巷、公园广场、居民小区、城市出入口、沿江沿湖等八大场所开展治理。

其中，对主干道、商业街区，火车站、客运站等窗口单位及周边，学校医院周边的市容环境秩序进行严管、严防、严控；对无序摆卖、市场外溢、环境脏乱等进行治理；对区域保洁责任不清、设施不全、人员不齐、经费不足等问题进行综合研究解决；有效解决道路不平、路灯缺失、井盖破损、排水不畅、废品乱堆、垃圾乱扔等突出问题。

突出治理广场公园以及人行天桥、休闲场地等活动场所的乱摆摊点、乞讨卖艺、聚赌行骗、设施残缺等现象；突出治理卫生差、环境脏、车乱停、秩序乱、设施残缺不全等现象；重点开展道路损坏、秩序混乱等治理；对水面杂物和沿岸垃圾杂物、乱搭乱盖、黄土裸露、非法排污等进行全面治理。

加强工地监管

渣土运输车辆GPS安装率达100%

对摊点乱摆、垃圾乱扔、工地乱象、渣土运输车辆、户外广告招牌、乱搭乱建等六种乱象进行整治。

突出对大排档乱摆、夜市烧烤乱摆、流动商贩乱摆、占道停车乱摆、跨门槛乱摆等进行整治，坚持堵疏结合，引导流动摊点进入市场经营，合理设置临时摆卖区、创业街、跳蚤市场等；加强工地监管，硬化出入口，设置冲洗平台，严格围挡作业，及时清运垃圾，保持工棚整齐美观。加强待建工地清理，实行临时绿化或设立围栏。

强化联合执法，实施“双限”管理和24小时监控，取缔非法渣土运输车辆，对渣土运输车辆带泥上路、运输撒漏、乱倒建筑渣土等实行严管重罚。强化建筑垃圾运输监管，到2017年实现合法运行渣土运输车辆GPS安装率达100%，各城区设置合法建筑垃圾消纳场1个以上。

老城区改造

解决城区积水南昌不再“看海”

对老旧社区、城市积水点、城市出入口环境、重要地段的立面、背街小巷进行改造提升。

通过改造提升并推广物业管理，全市老旧社区的环境面貌有质的提升，路平、水通、灯亮、绿化、防盗，环卫设施、文体休闲设施齐全，营造整洁有序、安全舒适的生活环境。

全面排查摸清全市积水点位，列出改造计划，区分轻重缓急，按年分步实施，切实解决排水管网老旧破损堵塞不畅、低洼地域水流倒灌、路面坑洼雨水积存、道路两边无排水沟渠等原因造成积水问题，通过改造，基本达到中小雨天无积水、大雨暴雨能通车、特殊洪灾能应急的成效，确保城市居民生活不受影响。

交通乱象治理

清理取缔非法占道临时停放泊位

治理行人乱行乱闯交通、非机动车乱穿乱冲交通、治理机动车乱变道、乱停交通、治理机动车乱鸣、乱开灯等其它影响交通秩序的交通乱象。

严格查处行人闯红灯、攀爬护栏、横穿马路、不走人行横道线、不走地下通道、天桥等违章行为，使市民遵法守法意识逐步增强；严格查处非机动车闯红灯、走机动车道、逆行、违法载人等违法行为，使非机动车交通秩序明显改善。

采取现场处罚和使用照相机、摄像机、视频监控系统相结合的方式，整治机动车违法变道、压双黄线、逆行以及违反禁停标线的停车、网格线违法停车、明令禁止的地方停车、影响交通通行的停车等违法行为，清理取缔非法占道临时停放泊位，使道路通行能力逐步提高。

治理机动车酒驾、毒驾、追逐竞驶、客车超员、超速、超限超载等严重危害交通安全的交通乱象，严格规范路面查缉布控要求，加强重点路段、时段管控，依法予以查处，特别是对超限超载违法行为，要加强源头监管，开展联合执法，实行“六严禁八到位”，使交通安全明显提升。

综合治理“五车”

严查出租车拒载甩客

源头治理电动自行车。围绕《南昌市电动自行车管理条例》的颁布实施，加强对电动车生产和销售、改装环节的监管，通过“培训学习、观看警示片、担任义务监督员、通报单位(社区)、媒体曝光”等措施严厉查处电动自行车交通违法行为。

综合治理“五车”(摩托车、非法营运的残疾人专用车、三轮电瓶车、四轮电瓶车、人力三轮车)。开展综合治理，重点查处五车闯红灯、逆行、无牌无证、违法载人、非法从事客运、非法安装遮阳伞等违法行为，加大非法客运整治力度。源头治理违法车辆加油行为，禁止加油站向在城区内行驶的无牌无证两轮、三轮摩托车和装配动力装置的无牌无证车辆提供加油服务。

协同治理非法营运黑车。建立打击非法营运车辆的联合执法制度，对查扣的车辆实行“移案不移车”，实行依法从重处罚。严厉查处打击营转非客车，对占道为场的货车停放点进行清理；对非法加油车发现一起，查处一起。

行业治理公交车、出租车、公路客车、旅游客车。加强违法抄告，落实行业管理，突出交通违法行为行业管理叠加，治理公交车不按规定进靠站、违法变道、乱鸣喇叭，出租车拒载、甩客、随意上下客，公路客车、旅游客车疲劳驾驶、超员、沿途揽客等违法行为。

交通堵点综合整治

开放医院学校等院内停车场

记者获悉，南昌市将对因交通管理不足、工程施工占道、停车设施缺失、道路功能不足、道路设计缺陷等造成的交通堵点进行综合整治。

通过采取增加管理警力，调整优化勤务安排，完善交通设施等措施进行治理；对各类道路开挖、占道施工等工程建设项目，规范审批程序，严格围挡工期、时间，严格开挖占道管理，整治非交通占道违法行为。

对停车设施不全的商场、地铁口、学校、医院等堵点，采取增设机动车临时占道停放泊位、开放院内停车场、加强停车诱导等措施进行治理；对挤占道路通行功能的花圃、绿化带形成的堵点，进行工程性“小改小革”，增设人行地下通道、人行过街设施，加强慢行系统建设，科学渠化交通路口等措施进行治理；对于路网结构不合理的堵点，推进交通组织系统优化，调整完善“单行”、“限左”以及单行道管理等措施进行治理。

考核督查

连续三次末位责任领导将被问责

按照公平、公正、公开的原则，实行权责一致、有责必究的考评问责制度，对各县区、相关市直单位、街办(镇、管理处)进行考核。制定完善的督查考核方案，每周由综管“瞭望镜”进行随机督查，每月由三大工程指挥部组织月度考核，每季度组织季度考核，采取明察、暗检、监督等方式进行，明察：综管“瞭望镜”、人大代表、政协委员、市民监督员进行随机督查；暗检：委托第三方进行季度考核；监督：媒体曝光、市民投诉等。

季度考核排名将在新闻媒体上通报，其考核分值直接纳入《南昌市城市综合管理“三令制”考核》统分。同时加大奖罚力度，在全市季度考核排名中，名列前两位的县区、市直单位分别给予奖励，名列前三位的街办(镇、管理处)分别给予奖励(允许受奖单位按规定程序奖励到在“美丽南昌”三大工程中的有功人员)；排名最后一位的县区、市直单位、街办(镇、管理处)分别给予处罚并在全市调度会上通报。在季度考核中，对连续二次排名末位的县区、市直单位、街办(镇、管理处)责任领导进行约谈；对连续三次排名末位的县区、市直单位、街办(镇、管理处)责任领导进行问责。