每天上百头牛在公路上散养睡觉拉屎    两地村民呼吁建公路围栏“防牛”保安全

市场信息报讯（本报记者 朱淳兵 摄影报道）“长期让这么多牛在公路上散养、睡觉和拉屎，原本是一条非常漂亮的乡级公路，现在却成了一条‘牛粪路’。我们最担心的是这条路上的牛群一多，给两地过往出行的村民带来严重的安全隐患！”近时间以来，本报记者接到江西省瑞昌市花园乡以及洪一乡多位村在地图中查看民的类似投诉，反映两乡之间的一条乡道上被大批散养的牛群占领，给两地出行的村民带来严重的安全隐患。许多的村民甚至呼吁给公路建围栏，防止牛群进入公路内撒野。

A、“断头路”成为最年级的乡级公路

位于瑞昌市花园乡至洪一乡的这条公路，是一条新修的水泥乡道，曾经是相隔花园乡与洪一乡之间的“断头路”。

据了解，洪一乡长坑村与花园乡南下村毗邻，两村被一座名叫长坑岭的大山隔开，两地相隔大约5公里的路程。历史以来，长坑村与南下村相互通婚，该村村民要到外地闯世界，或两地村民相互往来，就必须翻越这座长坑岭。

由于特殊的地理位置，长期以来，两地之间只有一条羊肠小道，两地的村民往来，也只能靠脚步来丈量行程。随着新农村建设和村村通工程的实施，两地都修建了崭新的水泥公路，唯独两地之间的这条公路没有贯通，成了当地唯一的一条“断头路”。

据介绍，长坑村距离瑞昌城区，本来只有40余公里的路程，然而，由于长坑村至花园乡南下村的公路没有贯通，村民要去市区，乘车必须要绕过洪一、肇陈、花园等三个乡镇的全境，基本上构成了一个圆圈，要多走30余公里冤枉路。这样一来，村民进城的路程长达70余公里。而从长坑村直接进入花园乡，却又只有5公里的路程。

2014年，顺应国家落实“村村通”政策的东风，在两地政府的努力下，这条公路终于顺利贯通，不仅拉近了洪一乡到花园乡的距离，同时也直接拉近了洪一乡到瑞昌市区的距离，方便了沿线数万村民的出行，也成为瑞昌市最年轻的乡际公路之一。

常年盘踞公路，牛群已不再怕过往车辆了。

B、新建的漂亮公路成了“牛粪路”

洪一乡至花园乡公路，尤其是长坑岭段，由于是从大山中开发出来的一条新路，沿线良好的植被，使该公路到处是漂亮的风景，也成了该市最漂亮的乡级公路之一。

“特别是近段时间，立肇线（瑞昌市立新桥至肇陈镇）的扩建，这条公路还承担起了更大的转运功能。许多车辆甚至通过这里到肇陈，或者去湖北阳新。”洪一乡长坑村党支部书记何深禄对记者说。

然而，良好的植被环境，加上新修建的水泥公路，也激发了位于该公路山脚的花园乡南下村乌山自然村村民发展养殖业的热情，其中有近8户村民就地放养着100多头牛。每天大量的牛群沿着公路上山放养，晚上又沿着公路归来，每天在公路上拉起了大量的牛粪，延绵3公里，使得原本漂亮的公路成了一条“牛粪路”。

“这么多牛，每天在公路上撒野、拉屎，不仅破了公路的美观，也给过往的车辆及行人带来了严重的安全隐患，真希望有关部门能管一管！”长坑村村民何庆明对记者说。

C、“牛粪路”给两地村民带来安全隐患

9月初，记者根据群众的投诉，驱车来到这条公路。从花园乡南下村乌山自然村开始上山，记者陆续发现沿路开始出现了零星的牛粪，有的牛粪经过往的车辆碾压后，将整段路面抹上了一层黄色，经太阳光一晒，结成了一层硬壳，象一块“牛粪皮”紧紧贴在路面上，显得非常的脏。

车辆沿着水泥公路往山顶方向行驶，记者发现路面上的牛粪越来越多，也越来越脏，尽管车窗紧闭，也能闻得到牛粪的臭味。到位山顶一凉亭处，不仅延路布满了牛的粪便，凉亭也成了牛栏，牛粪已经厚厚的一层，牛粪的臭味特别浓。

水泥公路变成牛粪路

沿着山顶公路继续行驶，不时有牛群从山坡吃草下山，来到地处较为阴凉的地方纳凉、睡觉。尽管记者不停地按着喇叭，牛群根本不予理会，记者只好将车慢慢地向路中心的牛群驶去，牛才慢腾腾的挪移一下位置。

“这个凉亭建于清朝，原本是方便两地村民歇脚纳凉的地方，自从公路修通后，这个存在了一百多年的凉亭，如今成了牛栏。”随同记者一道的当地一位村民向记者介绍。

D、两地政府做了大量工作管不了“牛事”

“这么多的牛群堵在路上，真的好心塞。”长坑村村民何仁玉说。

“为了修通这条路，我们付出了几代人的努力！刚贯通时，全村人民放鞭炮庆祝，没想到路刚修好不久，就有这么多牛跑到路面上拉起了牛屎！”何仁玉说，“真希望有关部门能来管一管！”

事实上，这条新修的公路变成“牛粪路”，也曾引起了洪一乡党委书记冯龙兴的关注

“我曾经担任过花园乡乡长，好多村干部以及村民我认识，并且与花园乡政府的领导进行了沟通，希望能解决这条路的牛粪问题。”冯龙兴对记者说。

水泥公路变成牛粪路

“为了这条路的牛粪问题，我们乡党委、政府非常重视，专门召集南下村的党员干部以及养牛户商量，要求解决这条牛粪路难题。会上，养牛户也表示尽量不让牛上路，开始两天还好，过后，牛群仍然还是通过这条路上山。”花园乡党委书记沈承峰无奈地对记者说。

“这条新修的水泥乡道，路面上到处是牛粪，不仅影响了路面卫生，也存在安全隐患，我们乡村干部也做了大量的工作；毕竟人家有养殖的积极性，我们也不能过分打击。如何解决这个问题，我们也在思考。”沈承峰说。

“路没有贯通之前，原先从山脚到山顶有一条便道，新修了水泥公路后，人们都是从公路上行走，原先的便道现在已经被柴草掩盖了。为了这条路的卫生，我们村里每年都要花几千元进行清扫，这也是冤枉钱。”南下村党支部书记陈世杰对记者说，“我们上门上户做养牛户的工作，没办法做通，因为牛群从山脚到山顶放养，现在是唯一的一条路。”

E、两地村民呼吁在公路两旁建围栏“防牛”

针对这条“牛粪路”，不管是花园乡村民，还是洪一乡村民，都希望能把这个问题进行解决。尤其是在养牛与卫生安全的问题上，不少村民通过微信的方式表达了自己的想法，普遍的意见是要求能在公路两旁象高速公路一样设置围栏，不让牛群进入公路内。

“由于沿路是山路，山路两边的植被很好，草料也非常丰富，也非常适合放牛；你说不让当地村民放牛，也不现实。如果能在公路两旁设置围栏，牛群就无法上路，即使上了公路，也没有出口上山吃草，这样，既解决了路的安全问题，也避免了牛群上路撒野。”长坑村民何忠辉说出了自己的想法。

牛群在路边小憩，并拉屎

“如果能设置公路围栏，确实是一个好的管理办法。但是牛群上山，就得开辟一条新路，不允许牛群从水泥公路上通过，问题就彻底解决了。”村民何育凤也是这样表示。

“根据目前南下村与长坑村的财力，是无法解决这几公里的围栏建设，除非是上级有关部门能够重视这条路，才有办法解决。”针对村民提出在公路设置围栏的问题，南下村党支部书记陈世杰也谈了自己的看法。

“这么多牛在水泥公路上撒野，迟早会出问题的。尤其是冬天快到了，大量的牛粪经过往的车辆碾压后，路面特别滑，一些骑摩托车出行的村民就得注意了！这条‘牛粪路’必须要解决，不解决，就是一个重大的安全隐患！”村民何仁玉表示。

如何解决这条“牛粪路”的安全问题，记者将继续关注。

图为漂亮公路成了“牛粪路”。记者 朱淳兵 摄