在2月7日开幕的南昌市十五届人大二次会议上，南昌市财政局局长万昱原向大会做《关于南昌市2016年市级总预算执行情况和2017年市级总预算草案的报告》。去年，南昌财政的钱都花在哪里？今年又会重点支持啥？让我们打开这一关系到南昌经济社会发展和民生福祉的“账本”，看看南昌财政的钱是怎么花的。

    2016年钱花哪儿了

    收入

    去年财政总收入790.8亿元

    考虑到全年为企业减税负约30亿元 财政总收入同口径增长12.9%

    全市地方一般公共预算收入完成402.2亿元 增长3.3%

    考虑“营改增”税收分享比例调整因素 同口径增长11.6%

    支出

    地方公共预算支出587.7亿元

    全年地方一般公共预算支出（包括上级财政专项补助、上年结转等支出）587.7亿元 增长8.2%

    主要支出

    一般公共服务：53.9亿元 增长21.3%

    公共安全：34亿元 增长21.1%

    教育：90亿元 增长5.3%

    科学技术：10.2亿元 增长24%

    农林水事务：35亿元 下降7.9% （主要是部分项目推进较慢，影响财政支出）

    社会保障和就业：67亿元 增长8.5%

    医疗卫生与计划生育：58.9亿元 增长4.4%

    城乡社区事务：105.3亿元 增长17.9%

    资源勘探电力信息等事务：51.2亿元 增长38.9%

    住房保障支出：17.4亿元 下降32.4% （主要是上级下达的棚改资金大幅减少）

    特点

    民生等方面花了424.3亿元

    2016年，南昌市共筹集资金约385亿元，其中财政资金约165亿元，大力实施民生工程；筹集资金约220亿元，大力推进了28类510项惠民便民利民工程实施，重点推进了城区停车场、城区小街巷整治工程等项目建设。1~12月，全市教育、医疗、社保、保障性住房、城乡社区事务、农林水等民生及社会公益事业支出累计完成424.3亿元，占全市支出比重达72.2%。

    2017年钱怎么花

    今年财政总收入预计增长6%

    万昱原介绍，依据2017年市级总预算草案，全市财政总收入比上年增长6%左右，全市地方一般公共预算收入预期目标为403.3亿元，同口径增长6%左右，全市地方一般公共预算支出完成385.6亿元。

    “需要说明的是，以上是市代编预算，待县区人代会审批同级预算上报后，再汇编2017年市级总预算，报市人大常委会备案。”万昱原说。

    今年，南昌市将按照“财力优先向民生集中”的要求，严格压缩一般性支出，全面落实各项民生扩面增资政策，努力保障各项民生待遇不低于全省水平。

    市本级围绕13个方面花180多亿元

    2017年，南昌市本级地方一般公共预算支出预算安排180.7亿元，增长5.2%。另安排结算补助县区支出5.5亿元，预留财力0.5亿元，合计186.7亿元，剔除保障市直单位正常运转和履行职能的基本支出外，主要支出项目安排情况是：

    1.公共安全方面主要项目：

    天网工程 1.4亿元

    公安辅警 1.01亿元

    交通设施建设 0.6亿元

    2.教育方面：

    教育费附加 2.3亿元

    地方土地出让收益计提的教育资金 2亿元

    其他教育专项经费0.9亿元

    3.科学技术方面主要项目：

    科技发展 1.8亿元

    节能汽车补助 1亿元

    4.文化体育方面

    宣传文化产业发展0.6亿元

    体育专项经费 0.32亿元

    扶持公益文化事业发展 0.304亿元

    5.社会保障和就业方面主要项目：

    企业职工养老保险省专项补助 7.7亿元

    残疾人就业保障金 0.8亿元

    牺牲病故抚恤金 0.26亿元

    解困资金 0.21亿元

    救灾支出 0.3亿元

    6.节能环保方面

    排污费支出 0.35亿元

    环保专项资金 0.25亿元

    节能专项资金 0.15亿元

    7.医疗卫生与计划生育方面主要项目

    国有困难企业职工医保 1.9亿元

    离休干部医药费统筹 1.08亿元

    城乡居民基本医疗保险补助 0.58亿元

    8.城市维护管理方面

    城市维护管理 4.2亿元

    特色小城镇建设 1亿元

    9.农业农村方面

    支农专项资金 2.84亿元

    水利建设基金 2.6亿元

    土地出让收益计提的农田水利建设资金 1.2亿元

    农村水环境治理 0.5亿元

    10.城市建设方面

    公共财政预算 33亿元

    另从市政公用设施配套费中安排 3亿元

    重点项目建设专项资金总量 36亿元

    11.住房保障支出方面

    城市棚户区改造省级专项资金2.05亿元

    政府住房基金 2.1亿元

    12.交通运输方面主要项目

    公共交通发展专项资金 2.7亿元

    新增安排轨道交通运营补贴专项资金 0.2亿元

    另加上2016年从盘活财政存量资金中预安排资金 运营补贴总量达到3.2亿元

    13.扶持企业发展方面主要项目

    制造业专项资金 6.7亿元

    融资平台等政策性返还资金 4.5亿元

    重点产业投资引导资金 3亿元

    服务业发展专项资金 1.83亿元

    “两创”示范专项资金 2亿元

    航空发展专项资金 0.5亿元

（陈文秀 金路遥）