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江西瑞昌:强化监督管理体系,确保国有资产保值增值
来源:市场信息报 作者:张民女 邹伟伟 时间:2021-01-21 

市场信息报讯(通讯员 张民女 邹伟伟 摄影报道)2020年以来,瑞昌市财政局围绕服务改革发展大局,不断拓展国有资产管理思路,依法依规、公开公正拍卖处置国有资产,建立健全和完善行政事业单位国有资产监督管理机制体系,确保国有资产安全、完整和效益最大化。

据统计,截止2019年12月31日,该市行政事业单位205个(行政单位62个,事业单位143个),资产总额23.25亿元,比上年增长1.5%。其中:固定资产、流动资产、在建工程、公共基础设施等资产账面净值分别为9.63、7.39、5.37、0.06亿元,分别占资产总额的41.42%、31.78%、23.1%、0.73 %,比上年分别减少20.41%、增加27.63%、增加13.05%、增加200%。行政、事业单位国有资产分别为6.33、16.92亿元,分别占27.24 %、72.76 %,分别比上年增加18.98%,减少3.7%,其中房屋、车辆、其他办公设备用品等固定资产分别为6.45、0.25、2.93亿元,分别占固定资产总额66.98 %、2.6%、30.43%,分别比上年减少11.16%、56.14%、27.11%。

该市行政事业单位负债总额为6.99亿元,较上年增长25.95%,其中流动负债4.92亿元,非流动负债2.07亿元。流动负债主要为应付账款1.7亿元,其他应付款1.21亿元;非流动负债主要为长期借款1.56亿元,长期应付账款1.74亿元。

全年共处置国有产权交易项目28宗,核销资产账面价值约1840万元,处置收益总额755.14万元,全部上缴财政非税国有资产收益专户。实现审批处置资产成交率、增值率、处置收益入库率100%。

该市财政局对行政事业单位国有资产配置、使用、处置等监管职能,采取“分块分类管理、对口审核审批”模式,明确了责任、理清了职能。一是由国资企业股负责行政事业单位国有资产清查登记、资产评估、资产处置等事项审核审批;二是由局机关内部资金管理股室负责对口行政事业单位新增配置使用资产审批;三是由国资经营管理中心负责国有企业资产和行政事业单位经营类资产管理,初步建立了国有资产从新增配置到报废处置全过程管理制度体系。

在原国资局资产处置审批程序相对规范的基础上,不断完善和创新,减少和优化审批流程,建立股员-股长-分管领导“三级联审会审”集中审批制度;坚持健全重大国有资产处置事项向市政府请示报告制度,做到依法依规、公平公正、阳光操作。对全市行政事业单位闲置、废旧办公设备用品等资产,认真做好每宗国有资产处置方案及重大国有资产处置方案的请示报告,做到事前审核、事中监管、事后督促全程跟踪监管,确保国有资产在清查登记、资产评估、资产处置中保值增值不流失。

通过对单位申请处置资产审核审批,积极帮助指导相关单位做好资产清查工作,上门耐心协助业务人员进行实物盘点、财务清查核实,理清账内账外资产和盘盈盘亏资产,指导做好账外盘盈资产重新入账,督促对盘亏资产作出说明,对账实相符待报废的废旧办公设备用品及时进行处置核销,逐步实现行政事业单位资产管理做到账账相符、账实相符、账卡相符。